由国家卫生委员会发布

推荐的健康行业标准

“育儿机构的质量评估标准”

育儿机构的条件

育儿团队，托儿，医疗保健

育儿支持，安全，组织管理等

评估内容已规定

该法规将于2024年4月1日生效

内容如下

↓↓

范围

该标准规定了育儿条件，育儿团队，育儿护理，医疗保健，育儿支持，安全保证，组织管理等的评估。

该标准适用于对机构（包括幼儿园班）的评估，这些机构为3岁以下的婴儿和幼儿提供全天护理服务。可以根据参考来对提供半天护理，定时护理，临时护理和其他护理服务的托儿机构的评估。

规范参考文件

以下文档中的内容通过本文中的规范参考构成了本标准中必不可少的条款。其中，仅与日期相对应的版本适用于本标准进行参考文档；没有参考文档的参考文档的最新版本（包括所有修改）应适用于本标准。

GB 6675玩具安全

GB/T3976功能尺寸和学校桌子和椅子的技术要求

GB/T18883室内空气质量标准

GB 36246中小学合成材料的表面运动场

JGJ 39苗圃和幼儿园建筑设计规范

GB5749国内饮用水卫生标准

WS/T 678为婴儿和幼儿添加补充食物的营养指南

术语和定义

以下条款和定义适用于此标准。

3.1

育儿机构

由单位（公共机构，社会组织，企业等）或个人组织，专业人员为3岁以下的婴儿和幼儿提供全日护理，半天护理，定时护理，临时护理和其他护理服务。

3.2

育儿人员

托儿所的所有员工。育儿人员包括育儿机构，托儿人员，医疗保健人员，安全人员，厨师等的负责人。

3.3

护理人员

在育儿机构中，促进3岁以下婴儿和幼儿的全面身体和心理发展的人们通过创造适当的环境并合理地安排日常生活和活动，为婴儿和幼儿提供了生命护理，安全护理，平衡的饮食和早期学习机会。

3.4

护理服务

根据婴儿发育的年龄特征和个体差异，育儿人员直接或间接地为3岁以下的婴儿和幼儿提供了生命保健，安全护理，平衡的饮食和早期学习机会，并为家庭和社区提供科学的育儿指导服务，以促进婴儿和幼儿的全面身体和心理发展。

资格条件

4.1

育儿机构资格

您应该获得提供育儿服务的业务许可，并且业务范围应清楚地表明“育儿服务”或“ 3岁以下的婴儿护理服务”。

使自制婴儿和幼儿的餐饮的育儿机构在商业期间应具有原始的“食品营业执照”。提供婴儿和幼儿餐的托儿机构应拥有带有官方送货单位印章的“食品营业执照”的副本（主要的商务格式（主要的商务格式）标有“集体用餐和送货单位”，签订了与送货单位签署的送货合同，以及一个特殊的膳食准备室。

通过自我评价资格的育儿机构的健康评估报告应符合“在育儿机构的健康评估方面做得好的通知”的要求。

您应该在一年内通过消防安全检查证书。

该文件应在育儿机构的位置完成。

4.2

环境空间

有客厅和适合婴儿和幼儿生活的辅助室。婴儿和蹒跚学步的客厅应安排在3层或以下，不应安排在地下室或半宿舍中。它配备了一个健康观察室，其建筑区域不少于6平方米，至少1个儿童观察床；健康观察室应与婴儿客厅相适当距离，并应与婴儿和幼儿活动路线分开。有牛奶匹配的操作桌或牛奶匹配室，带乳制品班（6-12个月）和小学课（12-24个月）。哺乳课程设有母乳喂养室或窗帘覆盖的母乳喂养的空间以及互补的食物混合桌。有一个特殊的浴室和卫生间，适用于机构的婴儿和幼儿，浴室里有一个移动水洗手装置。有活动区域，用餐区和睡眠区（可以混合）。

为婴儿和幼儿提供适合生活游戏的室内和室外活动，并有适当的区域。卫生类（6-12个月）活动面积的使用面积不得小于15平方米。小学课（12-24个月）和高中班（24-36个月）的活动室的使用区域不得小于35平方米，并且睡眠区和活动面积的使用面积不得小于50平方米。户外活动场地的地板平坦，防滑，无屏障，无锋利的突起，并使用柔软的地板。如果有独立的户外活动场地，则婴儿和幼儿的人均使用面积不得小于3平方米。如果没有独立的户外活动场地，将设立室内运动场所。

婴儿和幼儿的房间是明亮而自然的，客厅开口的开口区域不应占房间区域的20％。家庭房间不应面向西部，当它们不可避免时，应采取阳光措施。

房屋的空气质量应有资格，并符合当前国家标准GB/T18883。如果在室外活动场所使用合成材料，则应遵守当前的国家标准GB 36246。

4.3

设施和设备

符合婴儿和幼儿的年龄特征，安全和卫生要求的生活设备和设施应配备起居设备和设施，婴儿桌子和椅子应符合当前国家标准GB/T3976。

婴儿和幼儿的生活和游戏空间应该是安全的，地板，窗户，护栏，家具，家用电器以及其他设备和设施符合当前的行业标准JGJ39。

婴儿和幼儿房间通风，温度和湿度适当，并且与当前的行业标准JGJ 39一致。

4.4

玩具材料

它配备了符合各个领域的发展特征的玩具，例如不同年龄的婴儿和幼儿运动，认知，语言，情感和社会性。它的数量足够多，具有安全和环境保护标记，并且符合当前的国家标准GB6675。鼓励使用天然材料或生物材料与区域特征和婴儿特征结合使用。玩具是安全且环保的。

它配备了符合不同年龄段的婴儿和幼儿的认知发展水平，具有足够数量和多种类型的书籍。每个孩子的体积应不少于1次，不少于4种，并且应干净且环保。

育儿团队

5.1

人员配备

负责人应具有大学学位或更高的学位，并且在儿童保育教育，健康和其他相关管理工作方面拥有超过3年的经验。

护理人员应拥有二级技术学校或一般高中学位或更高，具有婴儿护理经验或相关的专业背景，并具有良好的职业道德。当育儿人员的合理设备时，婴儿和幼儿的比率不应少于以下标准：哺乳课程的1：3，小学费的1：5，大型学费班的1：7。 18个月以上的婴儿和幼儿可以混合班，每个班级不超过18人，育儿人员与婴儿和幼儿的比率不应小于1：5。

托儿机构应配备医疗保健人员，医疗保健人员应接受高中或高于教育，并通过孕产妇和儿童保健机构组织的医疗保健专业知识培训。如果50名婴儿和儿童被录取或更少，则至少有一名兼职医疗保健人员将配备；如果50岁以下的人被录取或以下100多名婴儿和儿童，则至少一名全职医疗保健人员将配备；如果100名婴儿和儿童被录取或更多，则至少一名全职和一名兼职医疗保健人员将配备。卫生保健人员包括医生，护士和卫生保健工作者。医疗保健人员在工作期间应接受继续教育和培训，并通过评估。

对于育儿婴儿和幼儿的育儿机构，应该配备50名或更少的婴儿和幼儿；对于那些捕获50多名婴儿和幼儿的人，应为每50名婴儿和幼儿加一个厨师。向婴儿和幼儿提供餐食的托儿机构应有食品安全管理人员。

所有育儿人员都应拥有健康证明并在有效期内（至少每年一次，健康检查项目基于“托儿所和幼儿园医疗保健工作标准”）；他们不应该因生病而值班。精神病患者和患有精神疾病史的患者不得在育儿机构工作。

所有育儿工作人员都应具有完全的民事能力，并拥有派出所在家庭注册或居住地的警察局发行的任何犯罪记录证书。

5.1

团队建设

负责人应通过育儿机构负责人的职业培训，总培训时间不少于60小时，其中理论培训应不少于40小时，实践培训应不少于20小时。护理人员应通过托儿机构的托儿人员培训，总培训时间不少于120小时，其中理论培训不少于60小时，而实践培训不少于60小时。

支持育儿人员的专业改善，并通过各种渠道（例如教学和研究，在职学习等）鼓励学习和发展。

通过建立系统，组织培训，监测，心理评估等，我们确保育儿人员在身体和精神上健康并且具有良好的职业道德。所有育儿工作人员都应避免对婴儿和幼儿的身心健康的暴力，虐待或损害（例如侮辱，推动，歧视，体罚或伪装的体罚，冷漠等）。如果托儿机构发现育儿工作人员已采取上述行为，则应根据法律向公共安全，民事事务报告。

5.4

保护权利

劳动合同应根据法律与所有育儿人员签署。所有育儿工作人员的薪水应每月全额及时支付，应向所有满足条件的育儿人员支付社会保险费。

护理

6.1

情绪气氛

营造一种安全，放松和快乐的情感氛围。护理人员以热情和尊重的态度积极与婴儿和幼儿互动，并尽可能及时应对婴儿和幼儿的情感需求。

6.2

生命护理

根据婴儿和幼儿的生理节奏，他们在科学上安排了日常生活，例如喂食，饮用水，饮食，饮食，换尿布，使用厕所，洗涤，睡眠和活动。每个内容的时间安排相对固定，以确保工作的规律性和休息。一日生活的过渡联系是以有序的方式组织的，您可以掌握过渡链接中包含的婴儿和幼儿的学习和发展机会，基本上没有等待时间。

婴儿和幼儿有适当的午睡或休息时间，这可以确保不同飞蛾的婴儿和幼儿有足够的睡眠时间。婴儿和幼儿喝牛奶或吃饭后有时间休息和放松。应该为婴儿和幼儿提供适当安全的睡眠环境。定期消毒婴儿和蹒跚学步的睡眠用具，以确保清洁和卫生。在婴儿和幼儿睡眠期间，应进行检查和护理，并保留检查记录。

根据婴儿和幼儿的月经年龄特征，为婴儿和幼儿营造愉悦的用餐氛围，增强饮食护理，培养婴儿和幼儿的良好饮食行为，并指导婴儿和幼儿保持平衡和正常的饮食。

根据婴儿和幼儿的特征和发展水平，为自我保健提供了机会，鼓励婴儿和幼儿发展自我保健能力并养成良好的卫生习惯。

6.3

发展支持

根据年龄特征，婴儿和幼儿的实际发展状况和个体差异的特征，各种形式的活动计划（包括年度，半年，每月，每周计划等）和明确的发展目标。活动计划主要是免费的和分散的活动。统一组组织的集体活动时间应适用于不同年龄的婴儿和幼儿的发育特征。小班的小组活动时间（13-24个月）的每个组活动为5-8分钟，大型班级（25-36个月）的小组活动时间为10-15分钟（25-36个月）。内容涵盖运动，语言，认知，情感和社会方面，内容是全面的，相对平衡的，并且靠近婴儿和幼儿的生活。 6.3.2婴儿和幼儿每天应进行不少于3个小时的室内和室外活动，其中户外活动应不少于2小时。对于婴儿和年轻的婴儿和幼儿，可以在适当的时候减少户外活动的时间，并且在寒冷和炎热的季节或特殊的天气状况下，还可以适当地调整户外活动的时间。提供适当且足够的材料，进行符合婴儿和幼儿妈妈年龄的特征的活动，并锻炼婴儿的良好运动技能。

通过语言沟通和生命护理中的语言交流和非语言交流，积极刺激婴儿与同伴或成人之间的沟通和互动，并利用机会阅读书籍并与婴儿和幼儿背诵儿童歌曲，以促进婴儿和幼儿的语言发展。

为婴儿和幼儿提供丰富的感知环境和操作材料，指导和支持婴儿和幼儿使用各种感觉器官，例如视觉，听力，触摸，触摸和气味，并获得丰富的直接经验。

鼓励婴儿和幼儿试图在能力内完成任务，以便婴儿和幼儿可以感觉到自己的能力并增强他们的自信心和自主权。

卫生保健

7.1

医疗保健工作系统

医疗保健工作系统的内容应完成。包括为期一天的生活系统（包括婴儿护理含量），饮食管理系统，体育锻炼系统，卫生和消毒系统，健康检查系统，预防传染病预防和控制系统，常见疾病预防和管理系统，伤害预防系统，健康教育系统和卫生保健信息收集系统。

该机构定期检查和反馈有关各种医疗保健工作系统的实施。卫生保健人员和育儿人员应掌握基本的医疗保健要求（例如消毒知识，全天观察内容，预防传染病和治疗等）。

7.2

健康管理

收集孩子时，请检查所有已接纳该孩子的婴儿和幼儿的“疫苗接种证书”和体格检查表。

应为每个婴儿建立完整的健康状况。鼓励为在管辖区的婴儿和儿童健康机构的婴儿和幼儿建立相关的绿色推荐渠道，并及时进行评估和干预。

每天的早晨和下午的检查应进行检查，应进行全天健康观察和检查婴儿和幼儿检查，并应进行记录，并且应及时处理婴儿和幼儿的异常情况，并以完整的方式记录。

在为婴儿和幼儿提供视力保护方面做得很好。不建议触摸2岁以下的屏幕。在托儿机构中2至3岁的儿童的累积筛查时间不得超过半小时，并且每次不得超过10分钟。内容应没有不健康的因素，例如暴力。

7.3

饮食营养

营养食谱是根据婴儿营养需求准备的，并每周更换。提供定期的餐点和额外的餐点，以满足婴儿和幼儿的年龄特征，以确保食物多样化并且食物的数量合适。

食品烹饪方法，食物加工大小等与婴儿和幼儿的发育特征一致。

对于有清晰食物过敏的婴儿和幼儿，请注意避免食物。鼓励有条件的机构为婴儿和有营养问题的幼儿提供特殊饮食。

带有哺乳类的托儿所设有一个标记良好的瓶子存储区和一个特殊的冰箱，可用于母乳存储，并有一个专门的人来管理它，并有一个专门的人按需喂养婴儿和幼儿。

7.4

传染病管理

每天的卫生和预防性消毒应该做得好。

有隔离观察的空间。建立一种与当地疾病预防和控制机构（农村乡镇卫生中心的国防和保护小组）建立联系机制，并建立了一种有效的预防传染病和控制的传播机制。

有一个敬业的人跟踪和管理缺席婴儿和幼儿的疾病，并保留患病儿童的记录。

怀疑感染性疾病的婴儿和幼儿应根据相关法规及时采取措施，以防止连续或爆发传染病。传染病的婴儿和幼儿在返回时必须携带由医疗和卫生机构签发的健康证明。

7.5

普通疾病管理

注册并管理婴儿和幼儿患有贫血，营养不良和超重肥胖症，并提供相应的护理。

登记婴儿和食物过敏过敏的婴儿和幼儿，先天性心脏病，哮喘，癫痫和其他疾病以及心理行为异常，并敦促父母依靠社区或孕产妇和儿童健康机构进行标准化管理。

育儿支持

8.1

与父母合作

应与父母签署协议，以澄清双方，服务项目，收费标准和争议解决方法的责任，权利和义务；注册新学生进入监护部门，并了解婴儿和幼儿的基本信息。

我们应该告知父母信息，并通过不同的方法与父母沟通，努力与父母就护理概念和方法达成共识，并练习家庭教育。

使用了不同的方法（例如讲座，家长会议，流行的科学材料推动等），以向父母传播科学的育儿知识和方法，并根据父母的个人需求提供育儿咨询服务。

定期进行父母满意度调查，以了解父母（或主要护理人员）的意见和建议，并根据他们的意见改善育儿工作。

8.2

与社区联系

积极与社区合作，为社区婴儿，幼儿和父母（例如亲子活动，亲子活动，家庭指导，早期干预等）提供科学育儿支持。充分利用社区资源和为育儿机构提供护理服务。

安全保证

9.1

安全领导组织建设

机构或机构负责人的法律代表是该机构安全的第一个人，并负责育儿机构的安全管理。每个职位的安全责任都是明确的，并且在各个层面上签署了安全责任信，并计划，要求和总结安全工作。

9.2

安全系统构建

建立一个用于进入和退出外国人员的注册系统，一个用于婴儿接送和下车的系统以及婴儿旅行和户外活动的安全标准。

建立消防设备检查系统，设施和设备安全检查系统，维护和维护系统，监视视频存储和检索系统，食品安全检查系统等。

9.3

安全危害检查

每个月，一个敬业的人将检查设备和设施，并记录维护和维修状态。

有消防专家，他们每月定期检查消防设备并保留记录。确保打架设备完整且有效，并且位置正确。

食品安全检查中有专门的人员。制作自制餐食的托儿所负责食品入口和出口，标准操作程序检查，保留食品样本，食堂卫生，饮用水质量安全检查等；提供食物的托儿机构负责向交货方索取相关的代金券并保留它们，并负责保留食物样本，在单独的餐厅中卫生，饮用水质量安全检查等。保留检查记录。

9.4

安全预防和控制系统的建设

改善民防建设。在疗养院的入学和退出期间，有值班机构的主要管理人员，现场有专门的人员来维持秩序并确保婴儿和幼儿的安全。他们以标准化的方式穿好衣服，并配备完整的设备。

改善物理防御构建。根据值班人员的数量，至少配备了以下防御设备：Riot头盔（1个顶部/人），防护罩（1对/人）和橡胶警棍（1件/人）。

改善技术防御构建。它具有安全设施和设备，安装一键式警报，并为必要的消防设施设备。监测设备安装在婴儿和幼儿的起居室中，并被完全覆盖。监视视频录制材料的保质期不得少于90天。

9.5

应急管理

制定预防灾难的紧急计划（自然灾害，事故等），预防RIOT和感染性疾病预防，并将责任分配给个人。

定期组织急诊训练，以预防灾难，预防骚乱和传染病治疗。

机构应配备急救材料，并进行定期与急救有关的培训。育儿人员掌握了预防，避免，逃脱和自我救援的基本方法。当发生意外伤害时，他们熟悉报告过程。卫生保健人员掌握了急救的基本技能（窒息，sc骨，颠簸，脱位，断裂等）。当发生意外伤害时，可以按照法规进行紧急治疗，并优先考虑确保婴儿和幼儿的安全。

9.6

安全教育

制定和实施婴儿安全教育的工作计划，并定期总结。

在日常生活和活动中对婴儿和幼儿的安全性教育渗透，并确保婴儿和幼儿的教育率达到100％。定期为婴儿和幼儿进行安全教育。

9.7

风险预防和控制

至少购买一种类型的托儿机构责任保险。

在过去的三年中，未发生婴儿伤害事故。

10

组织管理

10.1

文化建筑

注意文化建构，有明确的就业和正确护理概念的概念。该概念符合有关婴儿护理和相关法律法规的国家政策。

10.2

组织结构和工作职责

建立合理，标准化和合理的组织结构。组织结构包括但不限于育儿，医疗保健，后勤支持和安全等，全职和兼职人员应负责。

所有育儿人员都有明确的工作责任。

10.3

人事管理

人事管理符合相关法律和法规的要求，没有劳资纠纷，并定期进行工作评估，并提供合理的人员档案和详细信息。

10.4

费用公式

实施费用披露系统。向父母披露指控，退款标准和特别付款

11

等级评估

11.1

评估原则

全面的客观，质量首先，专注于有效性，独立性和公平性，并通过评估来促进施工

11.2

评估方法

质量评估的总得分为1000分，包括护理条件的100分，育儿团队的140分，200分的托儿服务，卫生保健210分，80分的育儿支持，200分的安全保护和机构管理的70分。

在评估过程中，应根据“ A级（优秀）”，B级（资格），C（失败）和“ D级（需要进行重大改进）”进行评估。评估内容应根据附录A进行。

A级（优秀）：所有16个基本标准指标均被评为“通过”。同时，评估的总分数不得小于900，每个级别1指标的得分不得小于第一级1指标总分的60％。

B级（合格）：所有16个基本标准指标均被评为“通过”。同时，评估的总分数不得小于600，每个级别1指标的得分不得小于1级指标总分的60％。

C级（失败）：所有16个基本标准指标被评为“通过”，但评估的总分低于600，或某个一级指标低于第一级指标总分的60％。

D级（重大改进需要）：任何16个基本标准指标被评为“失败”。

11.3

评估机构

专业，熟悉机构的规则以及婴儿和幼儿的年龄特征，以及由主管部门认可或推荐的公共机构，大学，研究机构等。

11.4

评估员

熟悉相关法律和政策的卫生系统人员，熟悉育儿机构的护理服务或通过质量评估培训的第三方评估人员。

拥有职业道德和道德规范，以保持客观，公平和公正的评估工作。

在参加质量评估之前，您应该向相关方宣布自己的利益。

11.5

质量评估

评估机构根据育儿机构（附录A）的质量评估标准（评估工具）进行评估，并发布评估报告。

文件下载：育儿机构的质量评估标准。